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4月15日、16日连续两天,最高检、最高法,联合全国妇联、全国总工会等相关部门,举行以“保护妇女儿童权益”为主题的开放日司法活动,切实加大对妇女儿童司法保护力度。活动中,明确指出2021年至2023年,共审结未成年人犯罪案件73178件,未成年人违法犯罪数量总体呈上升趋势。《新闻1+1》本期关注:未成年人犯罪上升,该如何面对?
今年以来,14岁以下未成年人涉严重暴力犯罪的情况,格外受到社会和舆论的关注。4月16日,最高法通报了人民法院依法维护妇女儿童合法权益工作情况,其中提到未成年人违法犯罪形势依然严峻。自2021年3月《刑法修正案(十一)》实施以来,截至目前,4位已满12周岁不满14周岁未成年人被判刑,犯罪人被依法判处10至15年有期徒刑。对于未成年人犯罪的治理,除了依法惩处之外,又该如何抓好前端,做好预防工作?此外,对于一些达不到刑事追责程度的暴力行为,又该如何做好矫治?
北京青少年法律援助与研究中心主任 佟丽华:我们现在《预防未成年人犯罪法》规定了专门教育和专门矫治教育,专门教育主要原来的是我们说的工读学校,但这个制度怎么落实,怎么能让司法机关和政府相关部门配合起来,共同来针对这些有严重不良行为的,甚至实施了违法犯罪行为的未成年人,进行有效的矫治的制度,这个现在还是我们面临一个很大的挑战,我们需要尽快在制度上给予完善。
北京青少年法律援助与研究中心主任 佟丽华:学生欺凌问题的防治,既涉及未成年人权益的保护,也涉及未成年人犯罪的预防。目前,我国关于预防未成年人欺凌,已经制定了很多制度,既有新修订的《未成年人保护法》,也有教育部出台的专门的规定。但现在问题是,很多规定在执行中没有落实下去,比如学校应该建立防治学生欺凌的有效的合规体系,学校要有学生保护委员会,或防治学生欺凌的专门组织,这个组织既涉及预防,也涉及治理,包括认定等问题,但是很多学校都不了解这些政策。另外,教育部明确提出,关于中小学校要及时发现学生遭受欺凌的情况,比如学生身上有伤,或者情绪发生重大变化,或者孩子学习成绩突然变化特别大,这背后都可能有学生欺凌案件的发生,在这种情况下,学校要及时采取针对性的关爱帮扶措施,但是这样的做法很多学校也没有做到。也就是说,现在是有制度,但没有落实到位。
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