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作为农村群众出行、农产品出村进城、消费品下乡进村的重要渠道，农村交通运输体系对满足农村群众生产生活需要，释放农村消费潜力、推进乡村全面振兴具有重要意义。李健表示，受农村地区地理因素和居住分散等因素影响，农村交通运输体系中农村客运、货运物流与寄递体系运营存在运输成本高、进村盈利难、运行效率低等问题。

在交通运输部规划研究院副院长金敬东看来，推进农村客货邮融合发展，也是促进农村运输服务体系集约高效发展的有效抓手。一方面，推进统一分拣、统一配送，可以提升农村运输集约化水平，提升配送时效；另一方面，共享共用基础设施和运力资源可以减少企业在运输、人员等方面投入，同时为农村客运企业增加营收，缓解经营压力。

在服务体系方面，《意见》强调，要规范农村客货邮作业流程，包括站点名称、标识标牌、交接配送细则等，以提升规范化管理水平；同时，通过完善安全生产制度、强化驾驶员培训、加强车辆检查维护、落实邮件快件安全寄递制度和安全运输条件等一系列举措，强化农村客货邮安全管理，构建规范有序的农村客货邮融合发展服务体系。